城市是人类最了不起的发明，但今天城市发展对资源的占用是惊人的

      其实我也是这一年才明白城市到底是什么，大自然发明了一个很了不起的东西，叫做人类，但是留了一点遗憾，叫做疾病。而人最了不起的发明，就是城市，也留了一点遗憾，就是城市病，而且这个病还挺严重。

     我们今天所有的发明、所有的活动、所有的努力，都是围绕着城市来做的。大家觉得要回归自然、回到农村，但是这一年我认真研究了一下，将来还是有 80% 的人会生活在城市里，人类是离不开自己发明这个东西叫做城市。

有些数据可能大家不熟悉，以为开了车，就享受了幸福的生活，可是大家可能没注意我们付出了什么。每一个小车的成员平均占用了 80 平米的道路空间，当我第一次看到这个数据，非常吃惊。我是找了很多专业数据，想去求证，我甚至认为可能实际情况比这个数字还大。今天大部分人在家里还没有八十平米，可是你上了街就需要八十平米。

这只是对于道路资源的需求，其实一个城市的发展，对于自然资源的索取是远远超出大家想象的，大家今天碰到水资源问题、电资源的问题，所有的资源消耗都是超出大家想象的。城市发展最后本质要解决资源的问题，这是我们面临的一个共同的挑战。

当我们享受所有的技术给生活带来的好处的时候，大家没有意识到，其实今天我们在城市里都是生活在道路的孤岛上。前段时间我去看了一下卫星拍的杭州市的照片，城市被道路隔离成了一个一个个孤岛。越是今天所谓的高新区，道路修得越宽，我们越是生活在这个孤岛。

我曾经在一本关于城市发展的书上看到一张昆明的照片，讲了一件事就是人甚至觉得要开小车过马路，因为马路太宽了。就像我今天穿的格子衬衫，格子很小，但是线很粗。本来用细细的一条线就能把生活区给划出来，但越来越宽的道路让我们生活在了一个被道路分割的孤岛上。

数据资源成为城市最重要的自然资源，这也是人类第一次靠自身行为产生的资源

我觉得老天还是公平的，当互联网的技术、计算的技术，当数据的思想发展到今天，除了传统的土地资源、水的资源以后，城市多了一个非常重要的事情，就是数据的资源会变成城市最重要的自然资源。

我想这可能是人类第一次靠自身行为，产生了跟土地一样重要的资源，这是我们最幸运的地方，也是刚才马总讲的，我们要天生乐观。有一点病没有关系，一定会找到方法来解决。我们非常幸运，今天有了一个新的自然资源，就是数据。这个自然资源跟过去的土地资源最大的不同，它是人类自身产生的，不是自然恩赐给我们的。第二，它可以被重复使用，这给了我们一次巨大的机会。

城市有了数据资源以后，借助城市大脑可以帮我们做非常多的事情。去年我在这里讲世界上最遥远的距离是交通的摄像头跟红绿灯的距离，这两个东西放在一根杆子上，但是从来没有被数据连接过，而且中间的过程复杂到大概在座的大部分人没有办法想象。

但我们非常高兴，去年从萧山开始试点的时候，第一次让数据消灭了摄像头到红绿灯之间的距离，城市第一次可以每十五分钟根据摄像头看到的交通情况去更新红绿灯的的策略。红绿灯策略的改变，就是对道路资源的再次分配，也是对时间资源的再次分配，老百姓每天都可以早一点回到家里。

刚才叶局长介绍，我们在杭州主城区高架桥也做了实践。杭州也是在中国城市里面第一次知道在这一时刻，路上到底有多少辆多少车。杭州的市区的汽车保有量也就是 120 万量，但每天跑在路上的也有 120 万辆。

所有对城市规划的假设都是一半的车在路上，但杭州尽管做了限行，还是有 120 万辆跑在路上。同样这也是我们第一次知道，这 120 万辆车每天至少有一半的车上过快速路，这些发现让我们对于城市的理解发生了一次天翻地覆的变化。

这就是为什么我们会跟杭州市一起合作，在高架上把过去要交警管的地方，用机器智能去管。使得在杭州最重要的中河高架上，平均行使时间会缩短 10% ，所以你在高架上走的时间，大概会缩短五分钟到八分钟，大家设想一下看看，为这 120 万人省了多少时间。

我最早开始做拼音输入法的时候，就想如果中国人要输那么多汉字，为每一个字省上 0.01 秒，你为全中国人民省了多少时间。同样为 120 万辆车的 50% 每天省上 10% 的时间，给老百姓带来多大的方便。有了数据以后，一个干警、一个民警可以为城市提供的服务增加了十倍。

我们在苏州也做了实践，非常高兴在苏州，政府、运营商以及企业都把自己的数据汇聚到城市大脑，其实这些数据本来也是城市的一部分。这些数据最后改变了老百姓的出行方式，我们在苏州做了两个公交试点，客流量分别增加了近 17% 和 10% 。大家过去爱说老百姓觉悟不高，实际上大家不知道过去我们公交线路跟站点设计有多么不合理，最后你把这个问题都怪到老百姓头上去了。

其实城市发展到今天，还要要靠修更宽的路，造更大的车来发展，这已经是上一个世纪的想法了。

最重要的是数据资源变成城市最重要的资源，刚才行癫提到杭州成立了一个数据局，我更正一下，杭州不是成立了数据局，杭州市是成立了数据资源局，少这两个字是差别非常大的，这是中国的城市中，第一次把数据当成资源来看待。

城市大脑成为城市新的基础设施，是杭州送给世界城市的礼物

我想在世界城市的发展会发生一次非常大的变化，城市大脑会变成未来城市一个非常重要的基础设施。城市大脑的使命就是，让城市所有的数据资源要得到及时处理。大家不会忍受垃圾在家门口放三天，但是今天大部分城市的数据都白白放烂，还不知道去了哪里。

前几天徐匡迪主席来的时候，我跟他开了一个玩笑，我说我做了这件事情才明白市长不是一个人能干的事情，城市运行状态已经超越了靠人脑能感知。当我第一次知道杭州此时此刻有 120 万辆车在路上跑的时候，我最同情的是市长，因为市长不知道这 120 万辆车跑在哪里。一个城市的状态的及时分析是所有事情的基础，最终的目标都是要为老百姓服务。一个城市所有的公共资源最终都需要及时调配。

刚才叶局长提到的 110 、119 等所有的救命、救人的车，速度跑得更快，不是简单的把别的车卡下来，让自己走。而是用我们的数据资源，在不影响别人的情况下，让这些车能够得到更好的城市道路资源和时间资源。这也再次说明城市资源的及时调配是一个非常重要的事情。

要做到这一点，城市需要一个新的基础设施，我们把它称为城市大脑，这就是我们在杭州所做的。杭州真是一个得天独厚的地方，2022 年亚运会又将在杭州召开，我们希望在萧山亚运会的地方，让城市是大脑成为真正的基础设施，也让大家认识到城市大脑未来会成为每一个城市所必须的基础设施。

我们在杭州有非常大的机会，为全世界做这么一个探索。同样这个事情的意义超出大家的想象，这不是一个仅仅交通治堵的问题。政府说为 2022 年亚运会，在交通基础设施要投入 2000 亿，如果说我们优化 10% ，那就省下 200 亿。想想看，200 亿可以为老百姓做好多少医保。

城市大脑起于杭州，这也是杭州送给世界城市发展的一个礼物。